索引號 113209210143696773/2019-00392 組配分類 政府文件
發布機構 響水縣 發文日期 2019-10-24
文號 響政發〔2019〕26號 主題分類
體裁分類 公開方式 主動公開
公開范圍 面向全社會

響水縣人民政府關于印發《響水縣全民健康體檢實施方案》的通知


 

各鎮人民政府,各中心社區管委會,經濟開發區、工業經濟區管委會,縣各部、委、辦、局,縣各直屬單位:

根據《鹽城市人民政府關于開展全民健康體檢工作的意見》(鹽政發〔201961號)文件精神,經縣政府常務會議研究決定,在全縣開展全民健康體檢工作,現將《響水縣全民健康體檢實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

                     響水縣人民政府

                           20191024日

(此件公開發布)

響水縣全民健康體檢實施方案

 

開展全民健康體檢,是大力踐行以人民為中心的發展思想、努力實現人民生活高質量的內在要求,是推進健康響水建設、高水平全面建成小康社會的重要舉措。為做好全縣全民健康體檢工作,根據《鹽城市人民政府關于開展全民健康體檢工作的意見》(鹽政發〔201961號)文件精神,特制定本方案。

一、目標任務

通過全民健康體檢,擴大廣大群眾對自身身體狀況的了解,普遍接受健康知識教育,做到疾病早發現、早診斷、早治療;同時,進一步提升基層基本公共衛生服務能力,完善居民電子健康檔案,全面掌握各類人群健康狀況,制定科學的干預策略與應對措施,讓城鄉居民享受健康惠民帶來的紅利,實現全縣城鄉居民健康體檢全覆蓋,參檢居民健康檔案建檔率100%,通過體檢新發現的慢病患者管理率100%

二、工作內容

(一)參檢對象

1.基本人群。是指19-64歲參加我縣基本醫療保險人員。

2.重點人群。是指根據國家衛健委、財政部、國家中醫藥局《關于做好2018年國家基本公共衛生服務項目工作的通知》(國衛基層發〔201818號)和原衛生部、教育部《關于印發中小學生健康體檢管理辦法的通知》(衛醫發〔200837號)規定的重點對象,包括0-6歲兒童、65歲及以上老年人,以及7-18歲中小學生(含中等職業學校學生)。

(二)體檢機構及質量控制

全民健康體檢工作主要由縣醫院、中醫院和鎮區衛生院承擔。

1.縣醫院、中醫院主要承擔機關事業單位、離退休人員健康體檢工作,同時負責縣域內全民健康體檢工作質量控制、巡回指導和疑難雜癥的診斷。

2.鎮區衛生院承擔本轄區健康體檢任務,設立體檢中心,村衛生室協助做好相關工作。

(三)體檢項目

1. 基本人群:包含病史詢問、生活方式和健康狀況評估;體格檢查、血常規、尿常規、彩色B(肝膽胰脾雙腎)、肝功能(血清谷草轉氨酶、血清谷丙轉氨酶和總膽紅素)、腎功能(血清肌酐、血尿素、血尿酸)、血糖、血脂(總膽固醇、甘油三酯、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白)、心電圖、胸部數字化攝影(DR)等項目。首次建檔對象增加血型檢查。

2.重點人群

10-6歲兒童

新生兒家庭訪視;按周期隨訪;體格檢查;血常規檢測;聽力、視力篩查;中醫藥健康指導。

265歲及以上老年人

病史詢問、生活方式和健康狀況評估;體格檢查;輔助檢查:血常規、尿常規、肝功能(血清谷草轉氨酶、血清谷丙轉氨酶和總膽紅素)、腎功能(血清肌酐、血尿素)、空腹血糖、血脂(總膽固醇、甘油三酯、高密度脂蛋白、低密度脂蛋白)、心電圖、彩色B超(肝膽胰脾)檢查;中醫體質辨識和中醫藥保健指導;健康指導。

37-18歲中小學生(含中等職業學校學生)

一是必須檢查的項目

問診:既往病史,近期有何不適癥狀,肺結核密切接觸史和肺結核可疑癥狀是必須問診項目;

內科檢查:心、肺、肝、脾;

眼科檢查:視力、沙眼、結膜炎及近視防控篩查項目;

口腔科檢查:牙齒、牙周;

外科檢查:頭部、頸部、胸部、脊柱、四肢、皮膚、淋巴結;

形體指標檢查:身高、體重;

生理功能指標檢查:血壓、心率;

高中和寄宿制初中的入學新生以及其他學段有肺結核密切接觸史者,應當進行肺結核可疑癥狀篩查和結核菌素皮膚試驗;對肺結核可疑癥狀者和結核菌素皮膚試驗強陽性者應當進行胸部X線攝影檢查。

二是必要時檢查項目

寄宿制學生必要時到符合規定的醫療機構進行的實驗室檢查,主要有胸部X線攝影檢查、肝功能檢查(包括血清丙氨酸氨基轉氨酶測定、血清總膽紅素測定兩項)、結核菌素試驗、血紅蛋白測定。

(四)體檢經費

體檢費用由縣財政承擔。黃海農場、灌東鹽場由單位自行組織實施。

基本人群按實際體檢人數、核定醫療服務項目價格的60%以上與體檢機構結算,按月考核兌現。各類人員自選規定項目外的體檢費用由個人承擔。

重點人群中0-6歲兒童、65歲及以上老年人體檢經費,按現行基本公共衛生服務經費管理辦法執行;7-18歲中小學生(含職中)體檢經費由原來的每人每次18元調整為40元(原體檢辦法不變),列入財政預算,相應增加學生所屬學校公用經費

(五)體檢周期

全民健康體檢自201910月起全部啟動,體檢周期一年,20209月底完成第一輪體檢。

(六)體檢結果運用

1.健全健康檔案。實現全民健康體檢信息系統與居民電子健康檔案信息系統互聯互通,各體檢醫療機構要確保健康體檢信息及時記入居民電子健康檔案。2020年實現健康檔案向居民開放,居民可通過微信公眾號進入縣衛生信息平臺調閱個人健康檔案。

2.完善衛生信息平臺。全面實現縣級區域衛生信息平臺互聯互通、信息共享,承擔體檢任務的醫療機構將體檢信息及時上傳到市級平臺進行大數據分析,強化體檢結果運用。

3.推行縣域內醫療機構檢驗檢查結果互認。在縣內醫療機構檢驗檢查實現結果互認,參檢人員不重復體檢。

(七)績效評估和醫療機構考核

1.績效評估。委托第三方機構對各單位開展全民健康體檢工作進行評估,作為縣考核和改進工作的重要依據。

2.工作考核。由縣政府負責對相關部門、各鎮區、各體檢醫療機構進行考核,重點考核總量指標:主要是體檢人數和體檢覆蓋率;質量指標:主要是重大疾病發現率、居民健康檔案建檔率、體檢結果及時反饋率等;滿意度指標:主要是體檢對象滿意率、群眾投訴處理到位率。對考核達標的醫療機構進行必要的獎勵,對健康體檢業務收入實行單獨核算管理,經財政、人社、衛健部門批準,收入結余部分可按一定比例用于醫務人員獎勵。

(八)組織方法

按照“全面動員、政策鼓勵 、普及體檢”的原則組織實施。

1.0-6歲兒童和7-18歲中小學生按照原體檢辦法組織實施。

2.響水戶籍的基本人群、65歲及以上老年人以及流入務工、經商等其他人員,由戶籍地所在村(居)委會干部進行摸底、登記,發放全民健康體檢告知書,通知參檢對象攜帶身份證到村(居)衛生室完成健康體檢預約登記,衛生室發放健康體檢通知書,參檢對象憑社保卡、身份證和體檢通知書在規定時間內到達指定的醫療機構體檢。

3.機關事業單位人員、離退休人員由所在單位負責組織,個人憑社保卡、身份證在規定時間內,在縣級醫療機構進行體檢。

4、企業在職職工由所在企業負責組織,個人憑身份證、社保卡到企業所在地鎮區衛生院進行體檢。

5.企業退休人員體檢按照原省勞動廳《關于全面開展企業退休人員免費健康體檢工作的通知》(蘇勞社險管〔2008〕7號)精神,由響水縣勞動保險管理處組織實施。

6.參檢對象在縣內醫療機構體檢發現的疑似重大疾病應建議患者及時到相關醫療機構進一步檢查診斷。

7.參檢對象在本縣體檢不需繳納體檢費用,由縣財政與體檢機構按規定結算;選擇在本縣之外的體檢機構體檢,個人先行支付體檢費用,半年內憑社保卡、身份證、體檢通知書、個人體檢報告和繳費收據,在戶籍地衛生院按同類人群規定標準報支,超額部分由個人承擔。

8.外出人員在規定時限內自選體檢時間,不作統一要求。

9.結果查詢與反饋。體檢結果一般在體檢結束后20日內,由體檢機構反饋,并通過居民電子健康信息系統查詢。

三、保障措施

(一)強化組織領導。縣政府成立由縣長任組長,分管副縣長任副組長,縣財政、人社、衛健、教育、民政、扶貧、殘聯、婦聯、醫保等部門和各鎮區政府(管委會)主要負責同志為成員的全民健康體檢工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣衛健委。各鎮區也要成立相應的組織,落實工作措施,保證全民健康體檢工作順利實施。

(二)明確職責分工。各鎮區(管委會)政府是實施全民健康體檢工作的責任主體,負責轄區居民健康體檢組織工作;衛健部門負責具體實施全民健康體檢工作;財政部門負責健康體檢設備設施投入和工作經費保障,將全民健康體檢所需資金納入年度財政預算;機關事業單位和企業負責本單位干部職工的健康體檢組織工作;人社部門負責企業退休職工健康體檢的組織工作;教育部門負責各中小學校按照國家《中小學健康體檢管理辦法》組織中小學生健康體檢;民政部門負責農村“五保”和城市“三無”人員健康體檢的組織工作;扶貧部門負責建檔立卡對象健康體檢的組織工作;殘聯負責殘疾人健康體檢的組織工作;工信部門要加強衛生健康信息化工作的統籌指導。

(三)嚴明工作紀律。各鎮區、各有關部門要加強對全民健康體檢的組織領導、質量管理、經費使用等工作,紀檢監察部門實行全程監督,對違規違紀行為嚴肅查處并從嚴追責。

(四)強化督查考核。縣政府將全民健康體檢工作實施情況納入年度目標任務考核內容,建立體檢進度月報、季度督查、年終考核驗收等制度,加強跟蹤督查,定期通報情況。

(五)加強輿論宣傳。各鎮區、各有關部門要充分利用網絡、廣播、電視、報刊、微信等媒體對全民健康體檢工作進行多角度、全方位宣傳,使廣大群眾熟悉政策,提高群眾的知曉率和參檢率,營造良好社會氛圍。

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